OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系
1、什么是OHSAS18000职业（yè）安全健（jiàn）康管理体系
随着世界经（jīng）济一体化进程的发展，职（zhí）业（yè）安全健（jiàn）康受到国际社会的普遍（biàn）关注，早在七十年代（dài）初期，一些发（fā）达国（guó）家针对（duì）国内职业安（ān）全（quán）卫生的现状提出了：“国（guó）家检察、雇主负责、行（háng）业（协会）管理、工人监督”的职（zhí）业安全卫生管理模式（shì）。健全和（hé）规范（fàn）了（le）职业安全卫生（shēng）管理，同时与之相（xiàng）适宜的法律、法规及管理标准也日趋完善和成熟。
由（yóu）于国际社会（huì）的关注，越来越多的国（guó）际组织希望将职（zhí）业安（ān）全卫生管理体系及其标（biāo）准系统化、规范（fàn）化，以便科学的（de）方式（shì）全面（miàn）推进职业安全（quán）卫生管理（lǐ）体系。八十年代末开始，国际标准化组织ISO及国际（jì）劳工组织ILO**该领域的国际标准的（de）制定进行了深入的探（tàn）讨，以形成国际社会的共识。1996年DNV、BSI等十余（yú）个（gè）国际标准机构合作（zuò），在各自现有的职业（yè）安全（quán）卫生管理体（tǐ）系基础上联合起草了“职（zhí）业安全卫生管理体系规范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由（yóu）于（yú）ISO（国（guó）际标准化组织）****性，也习惯（guàn）称OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻职业安全健康管理体系的好处
2.1 对国家
a) 有助（zhù）于处（chù）理好政（zhèng）府、企业（yè）、员工在职业安全健康问题上的关系和矛盾；
如果（guǒ）企（qǐ）业的职业（yè）安全健康（kāng）搞好了，相（xiàng）互之间的矛盾（dùn）也**弱（ruò）化了；政府、企业（yè）、员工三（sān）者之间（jiān）关（guān）系也必然的得（dé）到改善。
b) 有助（zhù）于推动职业安全健康法规和（hé）制度的（de）贯彻（chè）执行。
1) 促使企（qǐ）业主动地遵守（shǒu）国家各项（xiàng）职业安全健康法（fǎ）律、法规和制（zhì）度，而不是在（zài）国家强（qiáng）制要求和指令下实施；
2）自觉地****事故预防（fáng）、保护员工（gōng）安（ān）全健康与持续改（gǎi）进；
3）有（yǒu）效地降低人员可能遭（zāo）受（shòu）的风险；
4）推动我国在职业（yè）安全健（jiàn）康领域的法制建设（shè）向科学（xué）化（huà）、制度化的方向发（fā）展（zhǎn）。
2.2 对（duì）企业
a) 有利于全面提（tí）高企（qǐ）业的总体管理（lǐ）水平，树立企业的形（xíng）象，在国内、国（guó）际建筑市场提高竞争力；
b) 将企业的职（zhí）业安（ān）全健康（kāng）管理工作有被（bèi）动变为主（zhǔ）动，变事（shì）后处理为事前预防；
c) 有利于企业领导安全责任的落实（shí）；
d) 通过职（zhí）业安全健康管理体系的建立、实施（shī）和保（bǎo）持，可以有效减少（shǎo）事（shì）故、伤亡、职业病和财产损失，提高（gāo）企（qǐ）业的生产（chǎn）效率（lǜ）和（hé）经济效益；
e) 有（yǒu）助于（yú）建设“以人为本”的企业文化（huà）；
f) 有利于进一步提高职工自我保护意识；
g) 通过（guò）审核机构的审（shěn）核能为组织的职业（yè）安全健康管理体系带来增值的服务，有利于组织持续改进（jìn）职业安全健（jiàn）康绩效。
3、实施职业（yè）安全健康管理（lǐ）体系的目的
在于控制危害因素，改善（shàn）组（zǔ）织的职（zhí）业安全（quán）健康（kāng）绩效（xiào）。因而全面识别危（wēi）害因素、进行风险评价（jià）成为职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系建立与保（bǎo）持的基础（chǔ）。对评价出的（de）不（bú）可承受风险的控制与管理（lǐ）成为职业安全健康（kāng）管理体系的管理核心。
4、危害识别、风险评（píng）价和控制对策（cè）
4.1 危（wēi）害（hài）的（de）定义（yì）
危害是指可（kě）能（néng）造成人员的（de）伤害、职（zhí）业病、财产损失、作业环境破（pò）坏（huài）的根源或状态（tài）。
对职业危害因素的认识应进行全方位的思考。
4.2 危害（hài）产（chǎn）生的原因
一般来说危（wēi）害（hài）的产生主要（yào）是由（yóu）于（yú）物（wù）的（de）不（bú）安（ān）全状态、人的（de）不安（ān）全（quán）行为、环境因（yīn）素（sù）和管（guǎn）理（lǐ）缺陷四个方面（miàn）的因素。
a) 物的不安全状态
是使事故能发生的不（bú）安全（quán）的物体条件或物质条件（jiàn），包括机械（xiè）、设备、装置、工具材料等。
不同组织、不同（tóng）行业（yè）的“物”有差异，因（yīn）而不安全状态有（yǒu）所不同。组（zǔ）织应根据（jù）事故、事件、不符合的（de）历史经历，总结自身内部（bù）所有可能的具体的不安全状态，并通过危害识别、风险评价予（yǔ）以（yǐ）补充，这对事故预防是****有（yǒu）用的。
b) 人的不安全行为
不安全行（háng）为（wéi）是（shì）指违反安全规则（zé）或安全原则，使（shǐ）事故有可能或有机会发生的行动。
不安全行为包（bāo）括本人不应做而做了某件（jiàn）事（shì）、本不应（yīng）该这样做（应用其他方式做（zuò））而这（zhè）样（yàng）做某件事和应该做某（mǒu）件（jiàn）事但没做（zuò）成。
GB6441—1986《企业伤亡事故分（fèn）类》中13类（lèi）不（bú）安（ān）全行为：
——操作失（shī）误（忽视安全、忽视警告）；
——造成安全装置失效；
——使（shǐ）用不安全设备；
——手代替工具操（cāo）作；
——物体存放不（bú）当；
——冒险（xiǎn）进（jìn）入（rù）危险场所；
——攀坐不安全位置；
——在吊物（wù）下作（zuò）业（停留（liú））；
——机（jī）器（qì）运（yùn）转说加油（修理、检查、调整、清扫等）；
——有分（fèn）散注意力（lì）行为（wéi）；
——忽视使用（yòng）必（bì）须使（shǐ）用的个人防（fáng）护用品或用（yòng）具；
——不安（ān）全装束；
——对易燃、易爆等（děng）危险品（pǐn）处（chù）理错（cuò）误。
注：不（bú）安全行为主要是针（zhēn）对操（cāo）作（zuò）者而言，非针对管理人员；而（ér）由管理人员（yuán）的决定和行动引起的不安全因素属于不安（ān）全状态。
不安全行为在（zài）时间方面与事故的发生（shēng）有密切的关系。当某种不安全因（yīn）素在事故发生前存在了一段时间（jiān），这段时间（jiān）本来****可以认识并改变它，在这（zhè）种情况下（xià），产生这种（zhǒng）不安全因素的行（háng）动不能（néng）定为（wéi）不安全行为。
c) 环境因素：
——物理因素，噪声、振动、温度（dù）、辐射、电击等都可能成为危害；
——化学因素（sù），有毒化学品、腐蚀性物质、****性物质、可燃液（yè）（气）体、氧（yǎng）化（huà）物等。化学物质的形式包（bāo）括液体、气体、气溶液、粉尘、烟（yān）雾等。化学（xué）物质一般通过吸入（rù）（90%的工（gōng）业中毒（dú）通过吸入）、皮肤吸收（shōu）、误（wù）食、注（zhù）射等途径进入人体；
——生物因素（sù）（IT、微（wēi）电子行业影响较小）；
——人类功效学，手工（gōng）操作、重力负荷；
——社会（huì）心理学，精神紧张（zhāng），调（diào）、倒班制度，长时间作业（yè）。
d) 管理缺陷
——对物的管理，有时（shí）称为（wéi）技术原（yuán）因。包括技术、设（shè）计、工艺、结构上有（yǒu）缺陷，作业（yè）现场、作业环境的安排设置（zhì）不合（hé）理等缺陷（xiàn），防护（hù）用（yòng）品缺少或有缺陷等等（děng）；
——对人（rén）的管理。包括教育、培训、对作业任务和作业人（rén）员的（de）安（ān）排等方面（miàn）的缺陷；
——对作业程（chéng）序、工（gōng）艺过程（chéng）、操作（zuò）规程和方法等的管理；
——安全检查、监察（chá）和事故（gù）防范措（cuò）施等方面的问题；
——对采购（gòu）安全的管理问题（tí）。
4.3 危害因素（sù）分（fèn）类（lèi）
按GB/T13861——92《生产过程危险和危（wēi）害因素分类与代码》的规定，将（jiāng）危害因素主要分为6类，即：物（wù）理（lǐ）性危害因（yīn）素，化学性危（wēi）害因素，生物性危害因素，心理（lǐ）、生理性危害（hài）因素，行为性危害因素和其他危害因素。
a) 物理性危（wēi）害因素：
——设（shè）备、设（shè）施（shī）缺陷（强（qiáng）度不够（gòu）、稳定性差、密封不良、外形缺（quē）陷、外露运（yùn）动体、制动器（qì）缺（quē）陷（xiàn）、控制器缺陷、设备设施其他缺（quē）陷）；
——防护缺陷（无防（fáng）护、防护装（zhuāng）置和设（shè）施缺陷、防护不当、防（fáng）护距离不（bú）够等）；
——电危害（带电（diàn）部（bù）位裸（luǒ）露（lù）、漏电、雷电、静电、点火花等）；
——噪声危害（机械性噪声、空（kōng）气动力性噪声、电磁性噪声等）；
——振动危害（机械（xiè）性振动、电磁性振动、流体动力性振（zhèn）动（dòng）等）；
——电磁辐射（电离（lí）辐射（shè）：X射线、r射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束；非电离（lí）辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场（chǎng）；非（fēi）电离辐射：紫（zǐ）外线、激光、射频辐射、超高压（yā）电（diàn）场）；
——运动物危害（固体抛射物、液体（tǐ）飞溅物、反弹物、堆料垛滑动、气流卷动（dòng）、冲击（jī）地（dì）压等）；
——明火（huǒ）（电焊等（děng））；
——能（néng）造成灼伤（shāng）的高温（wēn）物质（高温气体、高温固体、高温（wēn）液（yè）体等）；
——能造成冻伤的低温（wēn）物质（低温气体、低温（wēn）固体、低温液体等）；
——粉尘与（yǔ）气溶胶（不包（bāo）括****性、有毒性粉尘与气溶胶）；
——作业（yè）环境不良（作业环境不良、基础下沉、安（ān）全（quán）过道缺陷、采光（guāng）照明不良、有害光照、通（tōng）风不良、缺氧、空气质量不良（liáng）、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气（qì）压过低、高温高湿、自然灾害等）；
——信号缺（quē）陷（无信（xìn）号设施、信号位置（zhì）不当、信（xìn）号不清（qīng）、信号显示（shì）不准等）；
——标志缺陷（无（wú）标志（zhì）、标志不清楚、标志不规范、标（biāo）志选用不当、标志位置缺陷（xiàn）等）；
——其他（tā）物理性危害因（yīn）素。
b) 化（huà）学性危害因素：
——易燃（rán）易（yì）爆性物质（易燃易爆性气（液（yè）、固）体、易燃易爆性（xìng）粉（fěn）尘与气溶胶等）；
——自燃性物（wù）质（白磷等）；
——有毒物质（有毒气（液、固）体、有（yǒu）毒粉尘（chén）与气溶胶等）；
——腐蚀性物质（zhì）（腐蚀（shí）性气（液（yè）、固）体）；
——其他化学危（wēi）害因素（sù）。
c) 生物性（xìng）危（wēi）害（hài）因素
——致（zhì）病微生物（细菌、病毒、其他致病（bìng）微生物）；
——传染病媒介（jiè）物；
——致害（hài）动（dòng）物；
——致害植（zhí）物；
——其他生物性（xìng）危害因素。
d) 心理、生理性（xìng）危害因素（sù）
——负（fù）荷超限（xiàn）（体力（lì）负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他（tā））；
——健康情况异常（cháng）；
——从（cóng）事禁忌作业；
——心（xīn）理（lǐ）异常（情绪异常、冒（mào）险心理（lǐ）、过度紧张、其他）；
——辩识（shí）功能缺陷（xiàn）（感知延（yán）迟、辩识错误、其他辩（biàn）识功能缺陷）；
——其他心理、生理（lǐ）性危害因素。
e) 行为性（xìng）危害因素（sù）
——指挥错误（指（zhǐ）挥失误、违章指挥、其他指（zhǐ）挥错误）；
——错误失误（误（wù）操作（zuò）、违章作业、其他操作（zuò）失误）；
——监护失误（未执行（háng）拉合闸（zhá）制（zhì）度、未（wèi）执行（háng）双人双（shuāng）锁制度（dù））；
——其他（tā）行（háng）为性危害因素。
f) 其他危（wēi）害（hài）因素
